Хлипкая, но живучая. Коалицию будут держать противоречия

Фото: АР Кабмина Гройсмана несмотря на всю слабость коалиции эксперты предрекают длительную работу

Нынешнее парламентское большинство может прожить долго, потому что ее участники «скованные одной цепью» — нежеланием перевыборов.

«227 спартанцев» – коалиция настолько мала, что каждый депутат на вес золота, чем некоторые из них постараются воспользоваться, пишут Алина Коваленко и Андрей Хрусталев в №16 журнала Корреспондент от 22 апреля 2016 года.

И в перерыве между заседаниями Совета отдельные народные избранники, особенно из числа оппозиционеров, открыто делают предположения по поводу того, кто сколько просил и кто сколько получил. Проверить достоверность прайса невозможно, да и не важно это, наверное. Важнее, что коалиция кажется хрупкой и дорогой игрушкой, и даже ее идеологи это признают. «Да, я осознаю, что коалиция маловата. 240 депутатов, в том числе 227 членов фракций коалиции, это мало для спокойной и стабильной работы парламента», – признается лидер фракции БПП Юрий Луценко. Но такая коалиция слаба, как кажется?

Олигархи и договорняки

У Блока Петра Порошенко и Народного фронта – политической силы экс-премьера – общая цель: не допустить роспуска парламента и досрочных выборов. А вот причины, через которые они не хотели бы всего этого, различаются. БПП не хочет перевыборов, потому что лично для Президента они могут стать потерей лица в отношениях с западными партнерами. Порошенко пообещал им стабильную работу правительства и парламента. Есть, по слухам, и обратная реакция – Запад пообещал содействие, если сохранится стабильность. Появилась информация и о возобновлении кредитной программы МВФ. Об этом успел сообщить Степан Кубов, новоназначенный первый вице-премьер.

У Народного фронта причины держаться за коалицию другие. Альтернатива – перевыборы – будет означать, что НФ со своим рейтингом примерно в 1% в новую Раду не попадает. Это крах политической карьеры для большинства членов политической силы, но в ней так много ярких звезд.

Есть еще и финансовый аспект сотрудничества. Он заключается в том, что во времена, когда Кабмином руководили преимущественно члены НФ во главе с Арсением Яценюком, олигархи пользовались определенными бонусами. Хрестоматийный пример – Игорь Коломойский, который руководил госпредприятиями топливного сектора с помощью «своих» директоров.

Надо думать, с новым премьером олигархи сумели договориться – подтверждением тому стала информация о встрече Коломойского с Порошенко и Яценюком, которые состоялись 29 февраля и 1 марта на вул. Банковой (Администрация Президента факт этих встреч подтвердили официально). Позже депутатские группы, близкие к великого украинского финансово-промышленного капитала, Воля народа и Возрождение, примкнули к коалиции, поддержали голосование по составу правительства.

Это чистого вида «договорняке», когда олигархи решали, как действовать дальше, а Президент сидел с ними за «круглым столом» и искал формат, которым они будут все довольны

Сергей Лещенко, народный депутат от БПП

«Это чистого вида «договорняке», когда олигархи решали, как действовать дальше, а Президент сидел с ними за «круглым столом» и искал формат, которым они будут все довольны, – возмущался по поводу переговоров с финансово-промышленными группами Сергей Лещенко, народный депутат от БПП. – Был «договорняк» в формате Коломойский-Президент-Яценюк, «договорняке» в формате Ахметов-Президент-Яценюк с участием Кононенко.

Очень интересные процессы происходят в последнее время: Коломойский получает реструктуризацию своих обязательств относительно Приватбанка; возможно, будет найден определенный компромисс, который его устроит по обязательствам по Укрнафты …

Готовится схема по выкупу Ахметовым государственных долей в предприятиях, где у него контрольный пакет. То есть, я думаю, что мы будем видеть в энергетической сфере большой театр, где будут совместно действовать Кононенко и Ахметов».

Впрочем, как бы ни критиковали недоброжелатели такие вот «договорняки», они могут обеспечить устойчивость коалиции, ведь в одной связке и политические интересы, и финансовые.

Четыре оппозиции или пять?

А вот еще одна примета устойчивости коалиции в Раде слишком много оппозиций. То есть, обиженные Президентом, как идейные, так и те, которых был отодвинут от кормушки, не могут объединиться, выступить единым фронтом на защиту своих интересов. В Раде есть Оппозиционный блок – это оппозиция «номер раз» и фракции Тимошенко, Ляшко, «Самопомощь» – это оппозиция «номер два». Директор социологической службы Украинский барометр Виктор Небоженко эту вторую оппозицию называет «брошенными сестрами Порошенко и Гройсмана».

Важно, что союз между двумя оппозициями быть не может – электорат как демократов, так и экс-регионалов такого союза даже в тактическом плане не простит.

«Две оппозиции – это очень оригинально, и я хочу посмотреть, как большинство будет вести себя, лавируя между радикалами, которым нужны выборы, чтобы нарастить свое присутствие в ВР, и Опоблоком, который тоже хочет идти на выборы, причем, по тем же причинам – у него сейчас очень неплохие результаты», – говорит Небоженко.

На самом деле оппозиции даже не две, а больше. Это если рассматривать цели, которые ставят перед собой политические силы, которые успели назвать себя оппозиционными

Но на самом деле оппозиции даже не две, а больше. Это если рассматривать цели, которые ставят перед собой политические силы, которые успели назвать себя оппозиционными. Вот, например, Батькивщина, фракция Юлии Тимошенко в оппозиции. Цель у нее – перевыборы как можно скорее. Ведь рейтинг у Юлии Владимировны и ее партии сейчас очень высокий. Не факт, что через год останется таким же. То есть, Тимошенко – категорическая сторонница перевыборов Рады. Когда начался переговорный процесс о формировании новой коалиции, Тимошенко в нем участие приняла, но не торговалась ни за места в правительстве, ни за портфели министров. Вместо этого она поставила ряд условий, выполнить которые никто не возьмется, – повышения пенсий, снижения тарифов, и получив отказ, из переговорного процесса спокойно вышла.

У радикалов Олега Ляшко – примерно та же ситуация. Но есть разница. Он бы с радостью поддержал коалицию в обмен на министерские и комитетские должности. Вот только не дают.

И, наконец, «Самопомощь» – они скорее не за парламентские выборы, а президентские. С правительством воевать не намерены. О чем заявил Олег Березюк, лидер Самопомочі: «На сегодня в парламенте остается коалиция, которая представляет олигархов. Но в то же время в лице Самопомочі сегодня есть новая оппозиция – государственная, украинская, проевропейская, экспертная. Мы, как оппозиция, с одной стороны будем работать вместе с правительством и поддерживать все прогрессивное и положительное, что он будет делать для страны и для людей, но с другой стороны – мы будем очень внимательно следить за тем, что правительство будет делать плохого и предлагать качественные альтернативные решения проблем. Такая система весов и противовесов единственная способна обеспечить стабильность в Украине и консолидировать общество ради сохранения и развития государства».

Именно Самопомощь ее лидер называет оппозицией, других возможных противников коалиции как бы и нет. Эксперты считают, что каждая из партий, не вошедших в коалицию, чувствует поддержку большого количества избирателей, и по этой причине не хочет считаться с другими. По крайней мере, пока что …

«70% сегодня готовы голосовать за оппозиционные партии, – утверждает Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики. – Партии коалиции контролируют до 30%, даже если учесть, что партия Михаила Саакашвили – это тот самый Блок Петра Порошенко. Обласканы вниманием и не хотят слышать друг друга».

«Оппозиция действительно разная, и интересы у ее представителей разные, – возражает председатель центра прикладных политических исследований Пента Владимир Фесенко. – Радикалы и регионалы не могут выступать вместе, правда, они могут действовать совместно, тайно договорившись об этом. Но какие действия принесут приемлемый результат?».

Здесь, как говорится, возможны варианты. Евгения Мураева, депутат Опоблоку, предложила депутатам из разных оппозиций сложить мандаты. Это привело бы к роспуску Совета согласно ст. 82 Конституцию – там сказано, что ВР правомочна, если избраны не менее двух третей нардепов. Именно с помощью этой нормы во время политического кризиса 2006-2007 годов Тимошенко добилась роспуска ВР и отставки правительства во главе с Виктором Януковичем. Но поддержки ее предложение среди оппозиционеров разного рода не получила. То есть, стратегия у них не общая, и для коалициантов сегодня это лучший подарок.

Вопрос времени

А что же народ? Несмотря на то, что голоса избирателей по данным соцопросов в основном на стороне оппозиций (разных), политический кризис, долгие переговоры между властью и олигархами, что закончились формированием нынешнего правительства, а также подведение итогов деятельности власти прошлого, не вызывали у него особых симпатий. По мнению экспертов, и ближайшие планы Кабмина вряд ли помогут эти симпатии вернуть.

«Гройсман должен сейчас на 30% поднять цены на газ для населения, это вызовет вспышку негодования, – прогнозирует Небоженко. – Потом будут внутрішньокабмінівські конфликты, и они теоретически могут привести к досрочным выборам. Но более вероятно, что премьер просто выгонит из Кабмина какого-то министра, который ворует, паршивую овцу. В конце лета возможен первый конфликт в правительстве». То есть, и здесь «слабая единство» вряд ли затрещит по швам. Запас прочности у Гройсмана и большой коалиции, хотя время, конечно, играет ему не на руку.

Политолог Фесенко также напоминает о фактор улице: его нельзя совсем списывать со счетов. Хотя улица может взбунтоваться только по очень резонансному поводу. Фесенко считает, что перевыборы не является таким – Майдана в чью-то пользу не будет. Ведь, по данным социологов, более половины граждан страны не верят вообще никому. Против кого – то- возможно, но и по таким протестным Майданом все равно должен кто-то стоять, и здесь мы возвращаемся к первому пункту – люди никому не доверяют.

Несмотря на всю слабость коалиции ей некому противостоять в парламенте, так и за его пределами тоже. К тому же коалиция спаяна общими интересами, политическими и денежными

Вот и получается, что несмотря на всю слабость коалиции ей некому противостоять в парламенте, так и за его пределами тоже. К тому же коалиция спаяна общими интересами, политическими и денежными. Конечно, она может дать трещину, но здесь – как в песне, которую Янукович полюбил за времен Майдана – «не спешите нас хранит».

Работа для эксов

Министры из правительства Яценюка, которые не сумели сохранить портфели в новом Кабмине, уже трудоустраиваются. Некоторые согласились работать бесплатно

Снова подчиненный

Экс-министр инфраструктуры Владимир Демчишин – до 2014 года директор отдела инвестиционно-банковских услуг группы Investment Capital Ukraine.

— Рановато вы взялись выяснять, кто куда подался. Для начала надо отпраздновать.

— Для вас отставка – праздник?

— В украинских реалиях лучше рано уйти, чем поздно. Вы понимаете, о чем я говорю …

— О заключения?

— Нет, именно министрам заключений можно не бояться. Вы помните хоть одного министра, которого посадили? Но вот после отставки ты с объекта превращаешься в субъект. Сейчас жду, с какой стороны ко мне будут заходить.

— Силовики? Прокуратура?

— Ну да. Такая практика: все, кто засветился на высоких постах, представляют для них большой интерес. Всех плотно изучают: есть за что зацепиться или нет. А как вы думали: собрал вещи и тебя так просто отпустили? Сейчас вот думаю, чем отбиваться.

— Конверт приготовили?

— Нет. Буду объяснениями отбиваться. Я за все свои шаги уверен. Были, конечно, решение на грани. Но ведь и ситуация в стране непростая.

— Если відіб’єтеся, куда дальше пойдете? Предлагают работу?

— Да, но вы поймите: если ты уже был № 1, потом трудно снова стать подчиненным. Это почти невозможно. Разве что это будет что-то фундаментальное: представитель ЕБРР или МВФ, допустим. Если этого нет, то надо начинать свою историю.

— Чтобы начать свою историю, нужны деньги. Вы накопили стартовый капитал?

— Насобирал идеи – это важнее. Плюс опыт в новой сфере был феноменальным: связи, контакты. Поэтому думаю и дальше оставаться в энергетической отрасли.

_______________________________

Вернуться? Нет спасибо!

Экс-министр образования Сергей Квит – теперь рядовой преподаватель в Школе журналистики Киево-Могилянской академии.

«Сергей Миронович преподавал у нас даже когда был президентом академии. И, став министром, продолжал по четвергам читать лекции. Преподавание для него – и работа, и удовольствие», – рассказали Корреспонденту в приемной Школы журналистики.

Все так, но остался вопрос о статусе. Что же он себе не забронировал должность ректора или декана на худой конец?

«Квит не стал рисковать репутацией – времена изменились, – объясняет директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. – Но это не значит, что он долго будет оставаться за бортом. Будут очередные выборы президента, ректора. Авторитет и связи Сергея Квита сыграют свою роль – он вернется».

«Я не жалею, – говорит сам экс-министр. – За это время мы подготовили пять важнейших законопроектов. Болею за нового министра образования, желаю ей преодолеть все препятствия на пути. Хотя как побороть инертность мышления наших чиновников? Даже если они говорят, что выступают за реформы – это вовсе не означает, что в реальности готовы что-то делать или брать на себя ответственность. И, конечно, серьезная проблема – это недостаток финансирования».

— В преподавательской среде на вашу отставку отреагировали фразой: «Он ушел, чтобы вернуться!». Вы готовы?

— Вернуться? Нет спасибо!

______________________________

Советы даром

Экс-министр інфрастуркутри Андрей Пивоварский – до 2014 года гендиректор группы Континиум (заправки WOG, ТМ КОМО, молочная компания Галичина).

Пивоварский написал заявление об отставке, не дожидаясь официального роспуска правительства Арсения Яценюка. Еще Пивоварский был первым, кто публично пожаловался на » смешные зарплаты чиновников – на 6 тыс. грн не проживешь, а подчиненных вообще невозможно мотивировать. Одним словом, Пивоварский заявил о желании вернуться в мир больших инвестиций. Тем удивительнее прозвучала новость о том, что недавно Пивоварский был назначен советником уже у нового министра Владимира Омеляна. Притом советником на общественных началах. Таким, как известно, оклад вообще не назначается.

«То есть, за зарплату в 6 тыс. грн Пивоварский работать не мог, а бесплатно – пожалуйста! Или имея удостоверение советника и работу в частной структуре он будет банальным «решалой», — отреагировали пользователи Фейсбука.

А вот пресс-секретарь министерства инфраструктуры Кристина Николаева не видит противоречий в действиях бывшего начальства.

«Еще в декабре Пивоварский заявил, что он не собирается покидать министерство по принципу: я ушел – разбирайтесь сами. Внутри его команды существовала договоренность, что они в роли советников плавно передадут дела новому министру. По поводу «решалы» – это даже бессмысленно комментировать», – считает Николаева.

Сомнения скептиков быстро развеются. Если Пивоварский передаст дела в течение месяца – это одно, а если консультации затянутся на годы – это уже другой формат отношений. Что касается новых записей в трудовой Пивоварского пока что пусто. Говорят, рассматривает предложения.

____________________________

Почти свободный

Экс-министр здравоохранения Александр Квиташвили – до 2014 года министр здравоохранения Грузии.

Квиташвили подал в отставку еще прошлым летом. Но Рада не приняла ее, продолжая при этом пытать министра критикой. Поэтому глава МИНЗДРАВА уволился только во время «массовой амнистии», и в отличие от других экспатов довольно быстро сориентировался на незнакомой местности:

— Я подобрал экспертную команду из разных стран, с прекрасным опытом реформ в вопросах медицины и здравоохранения. Они готовы приступить к работе. Мы намерены создать бюро, которое будет консультировать по вопросам этой реформы. Вопреки распространенному мнению, есть много заинтересованных в позитивных изменениях в этой сфере, в первую очередь, в регионах.

— Вы планируете привлечь финансирование из международных фондов на оплату работы своей команды?

— Пока что финансовый аспект мы всерьез не рассматривали. Просто еще не все дела в министерстве передал. Впрочем, сейчас уже почти свободен.

____________________________

Здоровье прежде всего

Экс-министр аграрной политии Алексей Павленко – до 2014 года гендиректор концерна Фокстрот (отвечал за общее управление и инвестиции в Украине и Молдове), член Наблюдательного Совета ООО Агропрогресс Холдинг.

По словам помощников экс-министра, их шеф получил уже более 20 предложений от потенциальных работодателей.

«Так, звонят активно. Поступают предложения и от политических партий, и от общественных организаций, инвестиционных фондов. Но пока я не принял окончательного решения. Прежде всего надо заняться здоровьем, а там будет видно», – прокомментировал Павленко.

____________________________

Суперпатриот не уедет

Экс-министр екомікі Айварас Абромавичус – до 2014 года возглавлял киевский офис инвестиционной компании East Capital, которая владела активами банков Пивденный, Надра, Платинум.

Судьба правдоруба из Министерства экономики остается туманной. Говорит: предложений много, но пока без конкретики. В одном из недавних интервью заявил, что в идеале планирует заниматься привлечением инвестиций в Украину. И уж точно не собирается покидать Киев, так как является «суперпатріотом страны».

____________________________

Уже не в Украине

Экс-министр финансов Наталья Яресько ездит по миру

В отличие от коллег-мужчин Наталья Яресько не отдыхает, недавно посетила Берлинский Восточный форум и выступил там с программной речью. Заявила, что «риск популизма в Украине, как и раньше, очень высокий». За рубежом Яресько, видимо, пробудет значительное время, однако, несмотря на все риски, намерен вернуться в Украину и продолжить служить украинскому народу». Но вот в каком качестве, не уточнила.

____________________________

За бортом не останутся

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник

«Ранее бывшие министры стремились не выпасть из политической обоймы. Шли или в народные депутаты, или создавали свои аналитические центры. Часто с целью чем-то себя занять до очередного назначения, которое всячески лоббировали. Теперь ситуация другая – развитые рыночные отношения. Бывший министр за бортом не останется. Идя на госслужбу, человек автоматически повышает свою стоимость на рынке труда. Допустим, если до того, как стать министром, человек получал $ 100 тыс. на год, то теперь это будет минимум $ 150 тыс. – за счет связей и опыта. Поэтому года на госслужбе – это в любом случае инвестиция в свое будущее».

***

Этот материал опубликован в №16 журнала Корреспондент от 22 апреля 2016 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент,опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь.

Источник

Комментировать

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*